受省人民政府委托，我向省人大常委会本次会议报告经财政部审核批复的365bet体育投注2017年地方财政决算和省级财政决算情况。
一、2017年365bet体育在线和省级地方财政决算情况
2017年，面对国内外经济形势深刻变化和365bet体育在线财政收支运行的尖锐矛盾，在省委的坚强领导下，在省人大及其常委会的监督指导下，省政府财政部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十八大、十九大和省第十次党代会精神，坚持稳中求进工作总基调，以推进供给侧结构性改革为主线，以提高财政收支运行质量为抓手，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，圆满完成了省十二届人大五次会议确定的财政预算目标任务，365bet体育在线财政决算情况总体较好。
（一）一般公共预算收支决算
2017年，365bet体育在线地方一般公共预算收入完成1886.2亿元，为同口径年初预算的102.1%，比上年决算数增长6.2%。收入决算数与年初向省人代会报告数相比，增加43万元，属决算整理期正常变动。加上中央各项补助收入3012.9亿元，上年结余收入171.3亿元，调入资金544.1亿元，地方政府一般债务收入1505.1亿元，接受其他地区援助收入0.3亿元，收入总计7119.9亿元。365bet体育在线地方一般公共预算支出5713亿元，为年初预算的110.5%，比上年决算数增长13.8%。支出决算数与年初向省人代会报告数相比，增加189万元，属决算整理期正常变动。加上一般债券还本支出1013.1亿元，安排预算稳定调节基金等269.7亿元，支出总计6993.3亿元。收支相抵，年终结转126.6亿元，比上年减少44.7亿元，下降26.1%。年终结余比年初向省人代会报告数减少1.6亿元，属决算整理期正常变动。
2017年，省级一般公共预算收入完成340.9亿元，为年初预算的104.9%，比上年决算数增长0.7%。收入决算数与年初向省人代会报告数一致。加上中央各项补助收入3012.9亿元，下级上解收入224.8亿元，上年结余收入76.2亿元，调入资金175.6亿元，地方政府一般债务收入1505.1亿元，收入总计5335.5亿元。省级一般公共预算支出完成1092.9亿元，为年初预算的112.3%，比上年决算数增长31.6%。支出决算数与年初向省人代会报告数相比，增加80万元，属决算整理期正常变动。加上补助下级支出2721.3亿元，地方政府一般债券支出1280.4亿元，安排预算稳定调节基金等187亿元，支出总计5281.6亿元。收支相抵，年终结转53.9亿元，比上年减少22.3亿元，下降29.3%。年终结余与年初向省人代会报告数相比，增加5927万元，属决算整理期正常变动。
此外，根据省人大常委会的审查意见要求，将“三公”经费支出情况、预备费使用情况及365bet体育在线政府债务情况报告如下：
1.与2016年同口径相比，2017年省级一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算汇总数为30809万元，下降16.6%。其中：因公出国（境）费为5698万元，下降7.5%；公务接待费为5638万元，下降25.4%；公务用车购置及运行维护费为19473万元，下降16.1%。“三公”经费下降的主要原因是：硬化预算约束，从源头上控制“三公”经费支出，严控公务接待费支出和推进公务用车制度改革。
2017年，365bet体育在线审计、法院和检察院上划省级管理，其一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算汇总数为11902万元，计入此部分后，省级“三公”经费决算汇总数为42711万元。其中：因公出国（境）费为5704万元，公务接待费8859万元，公务用车购置及运行维护费为28148万元。
2.2017年安排预备费25亿元，已全部动用，主要用于防汛抗旱救灾、抗震救灾、扶贫等不可预见性支出。
3.截至2017年12月31日，365bet体育在线政府债务余额6736.8亿元（一般债务4767.3亿元，专项债务1969.5亿元），其中，省级政府债务余额1634.7亿元（一般债务1615.4亿元，专项债务19.3亿元）。365bet体育在线政府债务限额为7522.1亿元，365bet体育在线政府债务余额低于核定限额785.3亿元。2017年，365bet体育在线共发行地方政府债券1929.9亿元，其中：新增债券507.3亿元，置换债券1422.6亿元。新增债券主要用于“五网”、扶贫开发、棚户区改造和鲁甸、景谷地震灾后恢复重建等公益性重大项目；置换债券用于置换清理甄别锁定的政府存量债务。
（二）政府性基金收支决算
2017年，365bet体育在线政府性基金预算收入完成731.9亿元，为年初预算的161.2%，比上年决算数增长69.5%。收入决算数与年初向省人代会报告数相比，增加1万元，属决算整理期正常变动。加上中央补助收入33.6亿元，上年结余收入79.3 亿元，调入资金4.8亿元，地方政府专项债务收入424.8亿元，收入总计1274.4亿元。365bet体育在线政府性基金预算支出614.4亿元，为年初预算的132.4%，比上年决算数增长41.8%。支出决算数与年初向省人代会报告数相比，减少1140万元，属决算整理期正常变动。加上置换专项债券还本支出388.8亿元，调出资金144.7亿元，支出总计1148亿元。收支相抵后结余126.4亿元，比年初向省人代会报告数增加41亿元。主要原因：一是从土地出让收入中计提的水利建设资金、铁路高速公路建设资金、地质灾害防治资金等增加；二是各地根据清算情况，调减调出资金，结余数相应增加。三是按照以收定支、先收后支的原则，部分当年收取的基金无法形成支出，需结转下年安排支出。
2017年，省级政府性基金预算收入完成91.2亿元，为年初预算的100%，比上年决算数增长36.1%。收入决算数与年初向省人代会报告数一致。加上中央补助收入33.6亿元，上年结余收入8.4亿元，地方政府专项债务收入424.8亿元（其中：新增专项债券36亿元，置换专项债券388.8亿元），下级上解收入7.3亿元，收入总计565.4亿元。省级政府性基金预算支出完成53.3亿元，为年初预算的69.6%，比上年决算数增长77.4%。支出决算数与年初向省人代会报告数相比，增加1万元，属决算整理期正常变动。转移性支出52.7亿元，地方政府专项债券转贷支出413.6亿元，支出总计519.6亿元。收支相抵后结余45.8亿元，比年初向省人代会报告数增加11.4亿元。主要原因是：省与各地办理年终结算后，州（市）上解增加。
（三）社会保险基金收支决算
2017年，365bet体育在线社会保险基金收入完成1736.9亿元，为年初预算的112.6%，比上年决算数增长43.4%。收入决算数与年初向省人代会报告数相比，减少2.2亿元，属决算整理期正常变动。365bet体育在线社会保险基金支出完成1458.4亿元，为年初预算的105.6%，比上年决算数增长53.8%。支出决算数与年初向省人代会报告数相比，减少0.9亿元，属决算整理期正常变动。收支相抵，本年收支结余278.5亿元，加上上年结余1487.2亿元，年末滚存结余1765.7亿元。
365bet体育在线社会保险基金决算数较上年决算数增长的原因：一是2017年对365bet体育在线大部分地区2014年以来的机关事业单位基本养老保险基金进行清算；二是2017年狠抓社保基金收入，加大社会保险费征缴力度，机关事业单位基本养老保险保费收入同比增长250.9%；三是2017年企业职工基本养老保险、机关事业单位基本养老保险等待遇提标。
2017年，省级社会保险基金收入完成225.9亿元（含调剂金收入），为年初预算的95.3%，比上年决算数下降29.3%。收入决算数与年初向省人代会报告数相比，增加0.7亿元，属决算整理期正常变动。省级社会保险基金支出完成164.6亿元（含调剂金支出），为年初预算的92.5%，比上年决算数下降23.3%。支出决算数与年初向省人代会报告数相比，增加0.4亿元，属决算整理期正常变动。收支相抵，本年结余61.3亿元，加上上年结余481.9亿元，年末滚存结余543.2亿元。省级社会保险基金收支完成年初预算数的比例偏低的主要原因：一是因中央未确定驻滇单位人员缴费资金来源等具体政策，2017年未能开展机关事业单位基本养老保险相关收支工作；二是企业安全事故减少，工伤保险待遇支出减少。省级社会保险基金决算收支同比减少的原因主要是：2016年省级对2014年以来机关事业单位基本养老保险进行清算，2017年无此因素。
（四）国有资本经营收支决算
2017年，365bet体育在线国有资本经营预算收入完成32.4亿元，为年初预算的202.9%，比上年决算数增长164.7%。收入决算数与年初向省人代会报告数相比，增加157万元，属决算整理期正常变动。加上上级补助收入18.3亿元，上年结转收入0.9亿元，收入总计51.6亿元。365bet体育在线国有资本经营预算支出完成33亿元，为年初预算的271.1%，比上年决算数增长232.1%。支出决算数与年初向省人代会报告数相比，增加157万元，属决算整理期正常变动。向一般公共预算调出15.9亿元，收支相抵后结转下年支出2.7亿元。
2017年，省级国有资本经营预算收入完成14.5亿元，为年初预算的109.1%，比上年决算数增长85.6%。收入决算数与年初向省人代会报告数一致。加上上级补助收入18.3亿元，上年结转收入0.7亿元，收入总计33.5亿元。省级国有资本经营预算支出完成25.9亿元，为年初预算的255.5%，比上年决算数增长368.7%。支出决算数与年初向省人代会报告数一致。向一般公共预算调出4.2亿元，补助下级支出2.2亿元，收支相抵后结转下年支出1.2亿元。
二、2017年预算执行的主要成效
（一）培财源抓收入，财政收入规模进一步做大
省政府财政部门始终坚持把做大财政收入规模作为重要的工作目标。一是巩固壮大税源基础。认真落实中央和省出台的一系列稳增长政策，及时出台促进经济持续平稳发展的实施意见。省级财政筹措资金42亿元，推动传统产业加快转型升级，支持战略性新兴产业、高原特色现代农业和小微企业加快发展。支持全面打响工业经济攻坚战。推动实施服务经济倍增计划。综合实施减税降费政策，取消、停征中央和省设立的行政事业性收费63项，政府性基金2项，阶段性降低社会保险费率，有效降低实体经济成本。二是财政收入质量不断提升。认真研究促进县乡增收的激励奖补政策，玉溪、保山等地先行先试取得较好成效。规范非税征管和涉企收费清理。认真开展财政收入真实性核查。制定出台提高财政收入质量办法，365bet体育在线税收收入增长8.5%，非税收入占比下降了0.6个百分点。三是争取中央支持取得新成效。专门制定了向中央汇报争取的工作方案，共争取中央财政各项补助3012.9亿元，比上年增长11.9%。
（二）惠民生促公平，各项民生福祉进一步改善
紧紧围绕以人民为中心的发展思想，突出补短板强弱项，财政支持民生改善成效突出。2017年，365bet体育在线财政民生支出达4126亿元，增长11.3%，支持10件惠民实事圆满完成。一是大力支持脱贫攻坚。落实财政扶贫资金稳定增长机制，筹措安排省以上扶贫专项资金117.8亿元，聚焦4个集中连片特困地区和少数民族深度贫困群体，重点倾斜迪庆藏区、怒江州、镇彝威革命老区以及深度贫困地区，支持打好易地扶贫搬迁等十大攻坚战。推进贫困县财政涉农资金整合，整合资金397.9亿元，比上年增长76%。强化扶贫资金监管和结余结转的综合治理。二是全力推动教育事业优先发展。365bet体育在线财政教育支出998.3亿元，增长14.6%。完善城乡义务教育经费保障机制，365bet体育在线367.6万名城乡义务教育阶段寄宿生享受生活费补助，480万名农村义务教育阶段学生享受营养改善计划补助，免除563万名中小学学生学杂费。支持实施中小学“全面改薄”工程。积极落实各阶段学生国家资助政策。支持云南大学“双一流”建设。提高省属高等职业院校的生均经费拨款平均水平，健全中等职业学校经费保障机制。积极支持办好学前教育、特殊教育等。三是大力推进医疗卫生事业发展。365bet体育在线财政医疗卫生与计划生育支出547亿元，增长16.8%。城乡居民基本医疗保险财政补助标准提高到年人均450元。基本公共卫生财政补助标准提高到年人均50元。给予365bet体育在线1373个乡镇卫生院、499个社区卫生服务中心（站）、13351个村卫生室等实施基本药物制度和推进综合改革等补助。对365bet体育在线37390名乡村医生给予生活补助。全面推开城市公立医院改革，所有公立医院（除中药饮片外）取消药品加成。四是着力筑牢社会保障底线。筹措资金105.7亿元，落实企业退休人员养老保险提标政策。积极实施“贷免扶补”和担保贷款创业政策，新增发放贷款128.3亿元。认真落实中央和省的健康扶贫政策，省财政筹措资金4.6亿元，专项用于建档立卡贫困人口医疗救助和兜底保障，有效解决因病致贫、因病返贫问题。全面实施重特大疾病医疗救助。落实社会救助、保障标准与物价上涨联动机制。五是积极支持“三农”发展。筹措资金53.4亿元，落实农业支持保护补贴、农机购置补贴、草原生态保护奖补等政策。筹措资金15.5亿元，支持农村一二三产业融合发展、现代农业产业园创建等。积极推进365bet体育在线农业信贷担保体系建设。继续实施“一事一议”财政奖补项目建设，开展1000个美丽宜居乡村试点示范建设和243个传统村落保护工作，筹措资金15.5亿元，完成高标准农田建设和小流域治理29万亩，365bet体育投注成功申报为全国农业综合开发田园综合体建设试点省。六是“三保”支出有效保障。加大财力下沉力度，新增下达均衡性等7项由各地统筹使用的一般性转移支付83亿元，帮助老少边穷等困难地区消化工资调整及民生提标等刚性增支。将“三保”责任落实纳入省委对各州（市）年度综合考评的重要内容，明确“三保”项目清单，督促基层切实保障“三保”支出。七是积极推动“平安云南”建设。积极推进司法体制改革，实现了290家基层法检两院经费省级统管。积极推进德宏州“党政军警民合力强边固防试点”建设。支持打好第四轮禁毒防艾人民战争。
（三）调结构补短板，重大项目和重要工作得到进一步保障
一是大力推进供给侧结构性改革。全力支持“三去一降一补”重点任务。筹措资金6.7亿元，支持钢铁和煤炭分别退出产能50万吨和169万吨，完成水泥产能置换792万吨。筹措保障性住房资金49亿元，实施棚户区改造16.5万套、租赁补贴7.1万套，推动公共租赁住房及其配套设施建设。二是大力支持“五网”等基础设施建设。省级筹措资金153.7亿元，支持高速公路、铁路、水利等基础设施建设。制定出台特色小镇建设的财税支持政策并筹措资金10.5亿元，支持105个特色小镇建设。财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制有效落实。积极创新财政资金投入方式，充分发挥财政资金的乘数效应。我省进入财政部第二批18个PPP示范项目落地率100%。新增进入财政部第三批40个PPP示范项目，落地32个。三是积极支持对外开放。省级筹措资金6亿元，加快瑞丽、磨憨重点开发开放试验区建设，支持河口、临沧跨（边）境经济合作区以及昆明、红河综合保税区发展，有力促进口岸通关便利化。四是支持加快生态文明建设。365bet体育在线财政节能环保支出179.5亿元，增长19.6%，省财政安排资金18亿元，支持洱海、滇池、抚仙湖保护治理。大力推进“森林云南”建设。开展跨界河流水环境生态补偿试点和生态环境损害赔偿制度改革试点。支持抚仙湖山水林田湖草生态修复工程纳入国家第二批试点项目。五是加大科技创新投入。365bet体育在线科学技术支出53.4亿元，增长14%，支持实施科技计划项目3469个，高新技术企业认定达到1239户，院士专家工作站累积达到348个。改革科技计划项目和哲学社会科学项目资金管理，着力打通科技创新政策“堵点”。六是强化“基层党建提升年”经费保障。支持加快365bet体育在线25981个村民小组活动场所建设。
（四）建机制推改革，财税改革进一步向纵深迈进
一是深化全口径预算管理改革。政府所有收支纳入预算管理，做到预算一个“盘子”、收入一个“笼子”、支出一个“口子”。积极推进支出定额标准体系建设，预算编制更细更实更全。健全存量资金与预算安排，年初可用财力和新增债券资金，一般公共预算和政府性基金预算、国有资本经营预算的统筹机制。二是持续强化专项资金管理改革。继续清理整合专项转移支付，集中财力办大事。2017年省级项目压减158个，资金减少33.5亿元。三是硬化预算执行管理。加快年初预算批复和各项转移支付资金下达。研究制定预算执行进度考核办法，强化预算执行动态监控和考核奖惩，实行预算执行进度同步监督，有效解决预算执行前低后高问题，支出更加平稳均衡。四是预算绩效改革取得新突破。将绩效管理范围覆盖所有预算单位和所有财政资金，建立绩效目标与预算资金同步申报、审核、批复下达机制。省财政全面审核433个部门整体支出绩效目标，将项目绩效目标和重点项目绩效评价报告报省人大审阅。省财政对7个部门整体支出、5项重大政策和25个重点项目开展绩效再评价，涉及资金484.6亿元。选取省级工业和信息化发展、重大动物疫病疫苗及疫病防控、广播电视事业发展、省级环境保护和省级就业创业五项专项资金再评价报告提交此次人大常委会会议参阅。加大绩效评价结果应用，共扣减绩效差的项目资金9.1亿元。在国务院对落实中央重大政策、真抓实干成效明显的地区进行表彰中，我省在财政预算执行、盘活财政存量资金、国库库款管理、推进财政资金统筹使用、预算公开等方面的财政管理工作完成较好，获得国务院表彰。同时，在财政部对2017年度省级财政预算绩效管理工作考核中，365bet体育投注被评为优秀。在财政部开展的县级财政管理绩效综合评价中，我省综合排名位居第7，有22个县（市）进入全国前200名。五是扎实推进财政事权与支出责任划分改革和税制改革。出台省以下财政事权和支出责任划分改革实施意见，是全国第2个出台实施方案的省份。全力做好环境保护税的贯彻落实，配合国家做好烟叶税等立法调研工作。
（五）抓法治强监管，依法理财意识进一步深化
牢固树立法治意识，始终坚持依法行政、依法理财。把《预算法》的各项规定作为从事财政管理活动的行为准则，增强预算的法治性和约束力。强化会计基础工作管理。对365bet体育在线1.68万户行政机关企事业单位开展会计基础管理评价工作，筑牢财政资金管理的“第一道防火墙”。依法接受人大监督，认真执行人大决议，采纳提出的建议。高度重视审计查出的问题，督促各级各部门认真整改，并在部门预算编制和执行管理中狠抓落实。坚决查处违反《财政违法行为处罚处分条例》等财经法律法规的行为。在全国率先成立政府性债务管理委员会，实现了政府性债务统一归口管理，积极配合财政部驻云南专员办查处4个市、县违法违规举债担保问题。认真办理省人大代表建议和省政协委员提案212件，办复率、按时办结率均达到100%。建立了省人大与省财政的预算监督联网平台，实现实时监控。认真做好省委巡视整改工作。
三、坚持问题导向，进一步提高财政管理水平
对照《预算法》和省人大常委会有关预算的决议和审计提出的建议，省政府财政部门在财政管理中还存在以下主要问题和不足：一是预算执行约束还需进一步硬化。部分资金下达不及时，项目库和预算绩效目标管理不到位；部分专项资金设立、管理不规范；还存在科目调整和二次分配资金等问题。二是财政监督还有待进一步加强。部分重大政策出台和项目资金使用还不够规范；专项资金清理整合不到位，未严格执行项目清单目录管理；部分预算单位绩效主体责任意识不强，绩效理念落后；部分州（市）置换债券资金使用不及时。三是地方政府债务风险还需进一步防范。部分州（市）、县（市、区）被财政部列入风险预警或提示名单，财政还本付息压力巨大，部分地区隐性债务规模较大，风险突出。四是基层财政困难问题需进一步关注。当前我省税收增长基础不牢、质量不高，财政收入持续快速增长难度加大的基本面未根本改变，加之中央和省出台的增资提标等刚性支出需求增长较快，“五网”建设、脱贫攻坚、保民生等配套支出增加较多，各级财政“三保”仍面临较大压力，紧平衡、硬平衡的特征明显。此外，由于财政信息化建设滞后，还存在部分财政管理信息系统间数据差异较大，互联程度较低等问题。对此，我们将按照要求，强化责任担当，狠抓财源培植，严厉考核奖惩，加快提升365bet体育在线财政综合管理水平。
（一）持续强化预算管理。一是进一步细化预算编制。强化财政预期管理，加快预算项目库建设管理，扎实做好2018年预算执行、管理和2019年预算编制工作，提高预算编制的科学性和精准度。积极推进地方财政预算标准化管理平台建设，实现财政数据信息的横联纵通，提高信息化管理水平。严格按照预算项目进度和程序审批、拨付财政资金，保证资金及时到位使用，避免闲置沉淀。二是强化预算约束。严格执行预算，坚持无预算不支出。严格执行限期留用、超期收回的支出目标考核机制。三是全面实施绩效管理。按照“全方位、全过程、全覆盖”预算绩效管理要求。建立与之相适应的绩效管理制度体系。坚持注重结果导向，强调成本效益，硬化责任约束，夯实部门（单位）绩效管理主体责任。强化绩效目标管理，积极探索绩效目标前置评价，做实绩效跟踪，规范部门绩效自评，促进绩效评价标准化建设。着力提升绩效管理质量，重点围绕政策贯彻落实效果、部门履职效率、公共财政资源配置效益，以客观评价结果实事求是、科学合理地确定各部门、各领域预算安排和项目预算执行期限。四是深入推进财税改革。密切关注中央收入划分改革动向，完善省与州市、县乡财政收入分配关系。积极推进基本公共服务领域共同财政事权与支出责任划分改革，明确各级财政事权范围和支出责任。大力支持税收征管体制改革，推动我省水资源费改税纳入试点。五是切实搞好审计监督发现问题的整改。把抓好审计整改作为推进依法行政、依法理财和提高预算管理水平的重要抓手。建立审计查出问题清单和对账销号制度，坚持举一反三，督促部门或单位避免再次发生同类问题，深入研究从源头上解决问题的根本措施。
（二）持续帮助基层缓解财政困难。一是强化收入管理。依法加强税收征管，确保应收尽收，壮大财政收入规模。严格规范非税收入征管，强化收入质量核查，着力提升财政收入质量。严格执行《365bet体育投注财政税收增收留用及以奖代补暂行办法》，加强政策宣讲和解释，激励各地强化自我“造血”意识，调动各级培植财源、加快发展的积极性。二是加强督查指导。全面加强省对各地预算安排的督查指导、监控预警和激励约束，省级财政将提高2019年转移支付提前下达率，督促各地合理安排预算支出顺序，并将资金向扶贫、教育等重点领域倾斜，确保重点支出需要。三是大力争取中央财政支持。深入分析我省省情、特点和跨越发展需要，对接国家促进区域均衡发展的重大方针，争取中央财政各项转移支付支持，在此基础上，紧扣保基本、兜底线的要求，筹措财力加大对下倾斜补助力度，重点增加边疆、民族、贫困地区的财力保障水平。四是科学调度库款，有效保障各地合理支出需要。五是继续完善转移支付制度，促进财力向基层倾斜，将各地“三保”责任落实情况与转移支付分配挂钩，坚决守住“三保”风险底线。
（三）持续打好防范化解重大风险攻坚战。全面履行地方政府债务统一归口管理责任。严格实行政府债务预算管理和限额管理。积极落实《365bet体育投注防范化解政府性债务风险方案》，建立化债目标责任制，采取有效措施，严控债务增量，积极稳妥化解存量，绝不允许新增各类隐性债务。加快存量债务置换，确保8月底前完成所有存量债务置换工作。加强政府债务风险监控预警和考核奖惩，将风险预警结果与债券资金分配挂钩，将财政转移支付与债务风险、债务化解目标任务挂钩，确保不发生系统性区域性财政风险。探索发行项目收益和融资需求自求平衡的地方政府专项债券。坚决制止违法违规融资担保行为，严禁以政府投资基金、PPP和政府购买等名义变相举债。切实管好用好政府债券资金，严把使用关，把有限的资金用在刀刃上。牵头搭建365bet体育在线债务监管平台，实现对政府性债务、隐性债务、国有企业债务、金融机构和类金融机构风险的预警监测。坚决查处政府性债务“借、用、管、还”过程中出现的违法违规行为，及时通报，严肃问责。
（四）持续加强法治财政建设。着力提高财政管理质量与运行效率，不断增强365bet体育在线财政治理能力。持续推动依法理财，抓好《预算法》、《预算审查监督条例》等财经法律法规的贯彻落实，坚决落实人大决议，主动接受人大监督，积极做好人大代表服务工作。全面推进预算联网监督建设。建立健全专项监督和日常监管相结合的财政监督体制，把扶贫资金、预决算公开、各类违法违规举债担保、财政收入质量作为监督检查重点，加大对查出问题的通报、约谈和问责力度。积极强化审计监督，持续抓好审计查处各类问题的整改。加强与审计、财政部驻云南专员办等部门的工作协调配合，为经济社会发展提供有力保障。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员。今年上半年，365bet体育在线财政收支快速增长，财政运行总体平稳。365bet体育在线地方一般公共预算收入完成1018亿元，增收89.9亿元，增长9.7%，为年初预算的51.2%。其中：税收收入710.4亿元，增长21.7%。税收收入占比为69.8%，比上年同期提高了6.9个百分点；一般公共预算支出完成3180.4亿元，增支247.8亿元，增长8.5%，为年初预算的52.5%，财政收支均实现了“时间过半、任务过半”。但受制于当前经济增长内生动力不足、落实今年中央和省新出台的减税降费政策等因素，下半年收支形势仍不容乐观，财政改革发展任务依然十分繁重。省政府财政部门将按照省委的决策部署，在省人大常委会的监督指导下，强化责任担当，积极主动作为，持续推进财政改革发展各项工作，确保圆满完成全年各项目标任务。
以上报告，请予审查。
