1月14日，省政府网站公布的《365bet体育投注人民政府办公厅365bet体育在线推动公立医院高质量发展的实施意见》（以下简称《意见》）提出，从构建公立医院高质量发展新体系、引领公立医院高质量发展新趋势、激活公立医院高质量发展新动力、建设公立医院高质量发展新文化等8个方面，加快推动365bet体育投注公立医院高质量发展，更好满足365bet体育在线各族人民日益增长的医疗卫生服务需求。

到2025年

80%州市中医医院达到三甲标准

该《意见》明确，力争通过5年时间，推动优质医疗资源科学扩容和区域均衡布局，推进公立医院发展方式从规模扩张转向提质增效，运行模式从粗放管理转向精细化管理，资源配置从注重物质要素转向更加注重人才技术要素，为更好提供优质高效的医疗卫生服务、防范化解重大疫情和突发公共卫生风险、建设健康云南提供有力支撑。

在构建公立医院高质量发展新体系方面，打造高水平医院。以省域内死亡率高、外转率高的疾病为重点，加快建设国家心血管病、呼吸、肿瘤区域医疗中心和省级临床医学中心（含中医临床医学中心）；争取国家创伤、神经等区域医疗中心和国家临床重点专科建设项目，打造365bet体育投注第一人民医院、昆明医科大学第一附属医院等一批省级高水平医院。

发挥州市级医院在城市医疗集团中的牵头作用。到2025年，80%的州、市有不少于一所医院达到三级综合医院医疗服务能力指南推荐标准，80%的州市中医医院达到三级甲等医院标准。

发挥县级医院在县域医共体中的龙头作用。到2025年，95%以上的县级公立医院建成“五大中心”（胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇和危重新生儿救治中心），60%以上的县域有一所县级公立综合医院达到《县医院医疗服务能力推荐标准》要求，50%以上的县级中医医院达到《县级中医医院医疗服务能力推荐标准（试行）》要求，提高县域和基层就诊率。

筑牢平急结合公共卫生防护网。建设365bet体育投注第一人民医院、昆明医科大学第一附属医院、昆明医科大学第二附属医院等重大疫情救治基地，承担危重症患者集中救治和应急物资集中储备任务。

推行以按病种付费为主的

多元复合式医保支付方式

激活公立医院高质量发展新动力方面，改革人事管理制度。落实公立医院用人自主权，完善公开招聘政策，对急需紧缺专业或岗位在公开招聘中不设开考比例。增加护士配备，逐步使公立医院医护比总体达到1:2左右。

深化医疗服务价格改革。建立灵敏有序的价格动态调整机制，定期开展调价评估，达到启动条件的要稳妥有序调整医疗服务价格，理顺比价关系，支持公立医院优化收入结构。加快审核新增和修订医疗服务价格项目。完善中医（民族医）、互联网等医疗服务价格政策。到2025年，公立医院医疗服务收入（不含药品、耗材、检查、化验收入）占医疗收入的比例达到国家要求或评价水平。

同时，改革薪酬分配制度、健全医务人员培养评价制度、深化医保支付方式改革，推行以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式，开展按疾病诊断相关分组付费试点、区域点数法总额预算和按病种分值付费试点工作，探索按床日付费、门诊按人头付费。健全重大疫情医疗救治医保支付政策，探索符合中医药服务、“互联网+医疗服务”等服务特点的医保支付方式。