根据《中华人民共和国审计法》的规定，365bet体育投注审计厅于2022年3月至5月，对365bet体育投注财政厅（以下简称省财政厅）2021年度省本级预算执行和其他财政收支情况及财政决算草案编制情况进行了审计。

一、基本情况

2021年，省本级一般公共预算收入总计5653.1亿元，支出总计5539.52亿元，年终结余113.58亿元；政府性基金预算收入总计1666.50亿元，支出总计1629.45亿元，年终结余37.05亿元；国有资本经营预算收入总计23.37亿元，支出总计23.18亿元，年终结余0.19亿元；社会保险基金预算收入总计968.43亿元，支出总计775.96亿元，当年收支结余192.47亿元，年末滚存结余1486.39亿元。

审计结果表明，2021年，省财政厅认真贯彻落实中央和省委、省政府决策部署，努力克服经济下行压力加大、疫情反复等多重不利因素影响，采取有力措施，积极推进财政收支任务完成。但本次审计也发现，省本级预算管理中还存在对省本级新增一般债券资金管理使用情况跟踪问效不到位、部分项目资金使用进度缓慢以及预算绩效管理还需进一步加强等问题。

二、审计发现的主要问题

（一）“三个”定位部分资金预算执行率不高，财政资金效能未能充分发挥。

（二）省预算内基本建设投资专项资金使用进度缓慢。

（三）省级财政对省本级新增一般债券资金管理使用情况跟踪问效不到位，部分债券资金使用效益未能充分发挥。

（四）财政存量资金54434.31万元未及时清理统筹。

（五）预算指标1329717.73万元下达时间晚，执行进度慢，资金使用效益未能及时发挥。

（六）财政预算绩效评价工作不够科学，未对形成实际支出和短期项目进行绩效评价。

（七）未按规定将所有项目支出推送给预算单位进行绩效自评，导致预算单位未将所有项目支出纳入绩效自评。

（八）复核不到位导致预算单位自评结果数据不够真实准确，自评执行数与实际执行情况差异较大。

三、审计处理情况及建议

针对上述问题，省审计厅已按国家法律、法规的规定，及时出具了审计报告。要求省财政厅采取有效措施，督促预算单位加强项目管理，确保资金一经下达就能及时安排使用；督促各级财政严格控制资金使用成本，提高资金使用效益，加强对一般债券资金管理使用情况的跟踪问效和监督管理；加大收回存量资金的统筹盘活使用力度，杜绝资金“二次沉淀”；加强财政资金预算管理，科学合理调度财政资金，加快资金拨付进度；科学合理确定绩效评价指标体系中各因素的分值比重，提升评价项目选择的科学性、合理性和代表性；及时将部门涉及的所有项目支出推送给预算部门或单位进行绩效自评，并加强监督审核。

针对审计发现的问题，省审计厅建议：一是突出目标任务，有效推动政策措施落地见效；二是深化预算体制改革，增强财政资源统筹能力；三是优化财政资源配置，提升预算绩效管理水平。

四、审计发现问题的整改情况

对本次审计发现的问题，省财政厅积极整改。根据省财政厅提供的整改资料，截至2022年12月30日，审计发现的8个问题已完成整改，整改情况如下：针对“三个”定位部分预算执行率不高的问题，出台了《365bet体育投注中央生态环保转移支付资金项目储备制度实施细则》，实行涉农资金支出月报制度，开展支出进度通报，对专项资金结存较大的州市开展实地督导等；针对省预算内基本建设投资专项资金使用进度缓慢的问题，下发了《365bet体育在线预算内基建投资预算执行情况的通报》《365bet体育在线敦促加快预算内基建投资支出进度的提示函》，并对项目难以执行的1500万元和项目净结余资金217.41万元收回财政统筹使用；针对部分债券资金使用效益未能充分发挥的问题，印发了《365bet体育在线认真落实中央和省委省政府决策部署加强财政专项资金管理的意见》《365bet体育在线加快预算支出进度的通知》等，加大对相关州（市）、县（市、区）的督促力度，加强省对下项目进展的跟踪问效；针对财政存量资金未及时清理统筹的问题，已对所涉及资金进行了清理、盘活；针对预算指标下达时间晚执行进度慢的问题，已按照项目“成熟一批、下达一批”的原则，加快确定项目和资金分配方案，做到资金下达宜早则早、应下尽下；针对预算绩效评价工作不够科学的问题，印发了《365bet体育投注财政厅重点预算绩效项目管理工作机制（试行）》，进一步加强绩效管理；针对未按规定将所有项目支出推送给预算单位进行绩效自评和复核不到位导致预算单位自评结果数据不够真实准确的问题，印发了《365bet体育在线进一步规范省级部门绩效自评工作的通知》，明确绩效自评的范围，确保绩效自评真实、准确。