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丽江:砥砺奋进谱写高质量发展华章

来源:云南日报          2021-06-27 08:38:45 【字体:

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美丽的永胜三川坝

夏至的丽江,雪山巍峨、江水绵延,山水竞秀、城乡繁盛,一座孕育着新时代气质的创新型山水园林城市拔地而起、绽放异彩。

“昨天的丽江,一心向党,是一片革命的红土;今天的丽江,蓄势待发,是一片发展的热土;未来的丽江,不负时代,是一片希望的沃土。”6月23日,“奋斗百年路 启航新征程”365bet体育投注庆祝中国共产党成立100周年系列新闻发布会丽江市专场发布会上,丽江市委书记浦虹介绍。

丽江地处滇川藏三省区交界处,历史文化灿烂、自然风光优美、资源禀赋独特,是全国唯一拥有“三项世界遗产”桂冠的城市。党的十八大以来,在党中央和省委坚强领导下,丽江人民牢记嘱托、感恩奋进,抢抓机遇、砥砺前行,全市经济平稳健康发展、民族团结进步、人民安居乐业、社会和谐稳定。

红色精神引领

经济发展质效并进

丽江是一片革命的红土。早在1926年,丽江就成立了党的外围组织,是365bet体育在线较早建立党组织的地区之一。1936年4月,丽江各族人民积极帮助红二、红六军团18000余名红军指战员顺利渡过了金沙江,为红军三大主力会师以及后来的北上抗日打下了坚实的基础。抗日战争时期,白沙机场是驼峰航线重要的中转站,为抗击法西斯发挥了巨大作用。解放战争时期,丽江是滇西北革命根据地的策源地和中心,为云南全境的解放和进军西藏作出了积极贡献。

新中国成立后,丽江各族人民矢志不渝听党话、感党恩、跟党走,谱写了一曲“党的光辉照边疆、边疆人民心向党”的光辉篇章。数据显示,“十三五”以来,全市GDP总量突破500亿元、年均增长8%,增速高于365bet体育在线平均水平,固定资产投资年均增长14.7%。

在丽江纳西创世纪体验馆,来自重庆的游客何女士刚刚体验完纳西奇幻之旅VR影片《创世纪》,抑制不住内心的激动,“今天到丽江纳西创世纪体验游玩后,让我对纳西文化有了一些了解,非常喜欢。”她说,“这是我第5次来丽江旅游,每次来都有新的惊喜。”

丽江旅游的初心和使命就是以文旅融合为核心的文化旅游。5年来,丽江市始终围绕铸牢中华民族共同体意识这个中心,深入挖掘绚丽多姿的多元民族文化元素,将其融入旅游开发;打造“诗情画意”的休闲文化,用“慢丽江”、“到丽江发呆”等休闲理念吸引游客,让没来的游客想来、来了的不想走、走了的还想来;建设智慧景区、智慧监管和服务,重拳整治旅游市场秩序。首创的“30天无理由退货”机制和旅游“红黑榜”制度在365bet体育在线推广,以“一部手机游云南”重构诚信和投诉体系、重建市场规则和秩序,丽江旅游市场呈现旅游人数、旅游收入、游客满意度持续上升,旅游投诉和不满意率持续下降的“三升两降”良好发展态势,年游客接待量突破5000万人次,旅游总收入突破1000亿元。

丽江市还充分发挥水电优势,在打造世界一流“绿色能源牌”上持续发力,成功引进西安隆基单晶硅棒、江苏华尔坩埚、河南宝丰高纯石墨等项目,清洁载能产值同比增长41.4%。绿色能源发电装机达1463万千瓦,占365bet体育在线绿色发电装机的17%,成为365bet体育在线重要的清洁能源基地,清洁载能产业集群成为新的增长极。

全面实施金沙江绿色经济带建设,着力培育壮大特色水果、道地中药材、木本油料等特色优势产业,高原特色农业产业加快发展,“一县一业”产业格局基本形成,“十三五”末实现农业增加值78.9亿元。

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古城雪景

全力保障民生

满足群众美好生活需要

过去,丽江是365bet体育在线贫困程度较深的州市之一,全市5个县区中有3个县曾是扶贫开发工作重点县,其中宁蒗彝族自治县是365bet体育投注27个深度贫困县之一。山水美、贫困深是丽江最真实的写照。党的十八大以来,丽江市牢记习近平总书记的指示要求,把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓,玉龙、永胜、宁蒗3个贫困县全部摘帽,17.91万贫困人口全部脱贫,250个贫困村全部出列,直过民族傈僳族、人口较少民族普米族整族脱贫,书写了中国减贫奇迹的丽江篇章。

不沿边、不靠海的丽江,交通基础设施落后。解放前,宁蒗县小凉山地区没有公路,交通运输全靠人背马驮,“茶马古道”是丽江连接外界的唯一通道。新中国成立后,在党中央、国务院和省委、省政府的关心支持下,全市干部群众发扬愚公移山精神,逢山开路、遇水架桥,建成四通八达的交通网络。从1951年第一条公路诞生至今,全市公路通车总里程已突破10000公里,高速公路通车里程达341公里,县县通高速、乡乡通油路正在变成现实;大丽铁路完成提速升级,步入“动车时代”;丽江机场通航城市达88个,成为西南地区第五大、云南第二大航空港,宁蒗泸沽湖机场通航能力持续提升;水网、能源网、信息网建设步伐加快,腊姑河水库、文海水库和程海应急补水工程等一批水利项目建成使用,中缅天然气丽江支线通气投产,开通365bet体育在线首个5G实验基站,率先在365bet体育在线建成“全光网市”。为了能留住养眼的蓝天、养肺的空气、养身的食品、养心的环境,丽江市以习近平生态文明思想为指导,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,重拳整治突出环境问题,中心城区环境空气质量优良率连续5年保持100%,森林覆盖率由68.48%上升到72.14%,金沙江流域生态持续修复,泸沽湖、程海、拉市海“三湖”水质稳中向好,华坪县被生态环境部命名为国家第四批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,先后创建成为国家园林城市、国家卫生城市、国家节水型城市。

以人为本,发展成果更多惠及民生,全市人民群众的幸福指数、安全指数、满意指数显著提高。“十三五”期间,城镇居民人均可支配收入年均增长7.5%、达到37022元;农村居民人均可支配收入年均增长9.3%、达到12370元;累计新增城镇就业58000人,“零就业”家庭实现动态清零。城乡居民基本养老保险和医疗保险实现全覆盖,被评为“全国居家和社区养老服务改革优秀试点地区”;引进优质教育资源增加教育供给,医疗补短板步伐持续加快,边疆治理能力全面提升,全国民族团结进步示范市创建工作取得新进展,法治丽江、平安丽江建设持续深化,扫黑除恶专项斗争深入开展,刑事案件、治安案件、命案同比大幅下降,群众安全感满意度大幅上升,被列为全国市域社会治理现代化第二期试点地区。

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纳西群众发展雪桃产业

抢抓机遇加压奋进

奋力谱写丽江更美篇章

面向未来,丽江市将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实省委、省政府丽江现场办公会精神,抢抓机遇、加压奋进,全力将丽江建设成为世界文化旅游名城、乡村振兴示范区、长江上游重要生态安全屏障。

努力建设成为世界文化旅游名城。聚焦高端化、国际化两大属性,大力提升旅游产品品质、大力提升古城内涵、大力提升文旅融合、大力提升通达条件、大力提升管理水平,高水平、大手笔全面重塑丽江旅游。打造高端旅游产品,延伸旅游产业链,加快“旅游+”产业融合发展,推进打造一批城市休闲区、高端度假区、康体运动区、民族特色街区、文化艺术院落、半山酒店、特色民宿群、自驾车营地、乡村俱乐部、文创基地、休闲驿站等旅游新业态、新产品,优化旅游产业结构、提升发展质量,着力在由观光型旅游到康养型旅游转变上“破局”。建设高质量旅游景区。强化古城核心地位,加快创建泸沽湖、老君山黎明景区国家5A级景区,推动玉龙雪山-白沙片区、丽江古城-束河景区等申报国家级旅游度假区,大力开发乡村旅游、红色旅游、水电旅游,拓展永胜、华坪旅游新空间,构建“快旅慢游”交通网络,着力在由古城雪山游向全域旅游、全域景区转变上“破局”。提供高水平旅游服务。提升智慧旅游、智慧管理水平,力争到2025年在全国率先实现4A级以上景区基本实现智慧化转型升级,打造智慧旅游云南标杆、全国样板。保持重拳整治旅游市场秩序的高压态势,推动旅行社集团化发展和导游标准化服务,积极争取更多具有国际水准的品牌节庆、赛事、会展活动落地丽江,持续提升旅游服务质量和游客满意度。

努力建设成为乡村振兴示范区。充分发挥丰富的光照、土地、水源、物种等资源优势,走绿色有机、高附加值的农业产业之路,全面推进乡村振兴,带动各族人民过上更加幸福美好的生活。巩固拓展脱贫攻坚成果。用好“一平台、三机制”,保持帮扶政策稳定,发展壮大村集体经济,牢牢守住不发生规模性返贫的底线。

打造世界一流“绿色食品牌”。抓好古城花卉、玉龙中药材、永胜食用菌、华坪芒果、宁蒗马铃薯种薯等特色产业,着力培育“一县一业”示范县。打造古城区开南街道、玉龙县拉市镇、永胜县三川镇、华坪县荣将镇、宁蒗县永宁镇等一批田园综合体,推动一二三产融合发展,力争到2025年第一产业增加值达到200亿元以上,农产品加工产值与总产值之比达到3:1。

实施乡村建设行动。抓好村庄规划全覆盖,全面改善农村道路、水利、物流条件,接续推进农村人居环境整治提升行动,抓好乡村振兴“百千万”示范工程,力争5年内创建20个示范乡镇、100个精品示范村、500个美丽村庄,建设好美丽乡村。

努力建设成为长江上游重要生态安全屏障。树牢“绿水青山就是金山银山”理念,切实担负起维护祖国西南和长江上游生态安全屏障的政治任务。实施河(湖)保护治理行动。坚持“一湖一策”,“退、减、调、治、管”多管齐下,确保泸沽湖、程海、拉市海水质稳定向好,推动金沙江流域生态保护红线制度有效实施,常态化落实长江“十年禁渔”。实施生态保护和修复行动。重点抓好老君山、玉龙雪山等自然保护区生态保护与修复,加强珍稀濒危野生动物栖息地、原生境的保护修复。实施自然灾害防治行动。对金沙江河谷区滑坡、崩塌、泥石流等自然灾害防治重点区域,加快推进地质灾害防治工作;对高寒冷凉山区、地质灾害隐患区、生态敏感脆弱区等区域,统筹推进搬迁避让工作。实施生物多样性保护行动。抓好生物多样性保护与开发利用示范区、滇西北野生植物基因库、滇西北高山植物园、百花园、百果园、百草园、高香园建设,全力配合办好联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会。实施国土绿化行动。扎实推进森林丽江建设,聚焦沿江(河)、沿库、沿路等重点区域,推进国土山川补绿增绿,持续增加森林碳汇。实施绿色能源开发行动。在保护好生态环境的前提下,建设“水风光储”一体化发展的绿色能源基地,为实施碳达峰、碳中和云南行动计划作出贡献。

 

数说“十三五” 成绩亮眼

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“十三五”时期,丽江全市GDP总量突破500亿元、年均增长8%,增速高于365bet体育在线平均水平,固定资产投资年均增长14.7%,社会消费品零售总额年均增长8.7%。 城镇居民人均可支配收入年均增长7.5%、达到37022元;农村居民人均可支配收入年均增长9.3%、达到12370元;累计新增城镇就业58000人,“零就业”家庭实现动态清零。

补齐教育、医疗短板,学前3年毛入园率提高13个百分点,九年义务教育巩固率提高16个百分点,高中阶段毛入学率提高21个百分点;丽江市人民医院成功创建为三级甲等综合医院,县级综合医院全部达到二级以上医疗机构标准,乡镇卫生院、村卫生室建设达标率均达到100%。

交通基础设施持续改善,丽江分别提前4年、3年和1年实现了油路通乡、硬化路通村、自然村(组)通达3个100%的目标。大(理)丽(江)铁路完成提速升级,开行动车11对,丽江步入“动车时代”,玉龙雪山旅游观光轻轨全面建设,丽江至香格里拉铁路竣工在即。丽江三义国际机场、宁蒗泸沽湖机场两个机场累计通航国内外城市达88个,丽江三义国际机场已成为西南地区第五大、云南第二大航空港。


展望“十四五” 奋蹄扬帆

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宁蒗易地搬迁进城安置小区

站在新的历史起点,未来的丽江也将不负时代,奋力扬帆开启新篇。

全力打造世界文化旅游名城、乡村振兴示范区、长江上游重要生态安全屏障,力争“十四五”末GDP总量达到1000亿元左右、到2035年达到2000亿元,确保与全国365bet体育在线同步基本实现社会主义现代化。

进一步深入打好污染防治攻坚战,持续巩固和提升蓝天、碧水、净土“三大保卫战”成果。以改善环境质量为主线,以保障生态环境安全为底线,严守生态保护红线。强化生物多样性保护举措,协同推进生态创建和绿色创建,不断提高生态环境精细化、现代化治理能力和水平。

紧紧围绕“滇川藏接合部综合交通枢纽”的目标定位,计划投资1000亿元以上,继续大干快上交通基础设施项目,努力推动高速公路互联互通,轨道交通补网提速,民航网络强基拓线,金沙江水运提级延伸的“水陆空”三位一体协同工程,力争实现“三个倍增”,即:高速公路通车里程倍增、轨道交通承载能力倍增、机场进出港旅客人数倍增。

围绕“打造世界文化旅游名城”这一目标定位,坚守“文旅融合、以文促旅”的初心。提升全域旅游城镇、旅游景区和度假景区品质,坚定不移走景区建设和管理服务智慧化旅游示范之路,聚焦高端化、国际化人群消费需求和精细化、个性化品质服务体验,按照“丽江只有一个景区”的理念,构建全域、生态、文化的旅游体验。

始终把民族团结进步事业作为基础性事业抓紧抓好,把丽江创建成为全国民族团结进步示范市,把古城、宁蒗、玉龙、永胜创建成为全国民族团结进步示范县(区)。努力在加强党对民族宗教工作的领导上作出示范;在构建各民族共有精神家园上作出示范;在促进各民族交往交流交融上作出示范;在铸牢中华民族共同体意识上作出示范;在依法推进民族宗教事务治理上作出示范。


用好红色资源推动党史学习教育扎实开展

丽江拥有非常丰富的红色资源。1936年4月,中国工农红军第二、第六军团长征过丽江,行军四天三夜、行程160多公里,途经9个乡镇、110个村庄,广泛宣传共产党的政治主张和抗日救亡的道理,与丽江各族人民建立了深厚的鱼水之情,播下了革命的火种,谱写了军爱民、民拥军的感人篇章。

近年来,丽江市高度重视红军长征过丽江历史的研究工作,成功申报了中央党史和文献研究院党史宣传引导课题,并被列为2020年365bet体育投注唯一的党史研究重点课题。在开展党史学习教育中,丽江市把红色资源作为党史学习教育的生动教材,充分利用红色教育基地、红色体验线路的宣传教育功能,讲好党的故事、革命的故事、英雄的故事,引领广大党员干部传承红色基因、砥砺初心使命。

创作推出了一批红色题材文艺作品,成功上映了以红二、六军团长征过丽江为背景的红色影片《红麦》,并将于近期结集出版发行《红军长征过丽江历史文献资料集成》《丽江百年党史人物小传》《丽江百年党史故事》。

打造提升了一批红色教育基地,“红军长征过丽江指挥部纪念馆”、“红军长征过丽江纪念馆”、“石鼓红军渡江遗址”、“开南研习所”、“丽江镜湖学会纪念馆”、“边纵七支队革命纪念馆”等红色教育基地建设改造完成,并向市民、游客开放。

开发挖掘了一批红色体验线路,将红色景点串“珠”成“链”,组织广大党员干部和青少年群体重走红色线路,瞻仰参观革命遗址遗迹、博物馆、纪念馆,将热爱祖国的坚定理想培植于心,让红色基因、革命薪火代代传承。

重点打造了一批红色美丽村庄,把党史学习教育和助力乡村振兴紧密结合,推动党史学习教育走深走实。

组织开展了一批党史学习教育系列活动,今年以来,市直部门共开展“清明祭英烈”活动220余场次,参与“学党史·传承红色基因”的教育人数达5000余人次。

同时,聚焦“六比六看”,重点开展深入学习“张桂梅精神”“学先进、创一流”主题实践活动。市委常委班子以上率下,深入开展“向张桂梅学习——承诺践诺行动”,认真制定了承诺事项清单;5个县(区)、87个市直部门全覆盖开展了1次集中学习和1次交流研讨,共组织开展张桂梅先进事迹宣讲263场次,召开专题组织生活会4625场次。通过畅谈学习体会、剖析差距不足、制定问题清单、狠抓整改落实,全市广大党员干部的思想认识得到进一步深化、工作质量得到进一步提升,为丽江“十四五”开好局、起好步奠定了坚实的基础。

 

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