理论研究

营商环境应优无止境

来源:云南日报          2023-03-15 17:22:43 【字体:

110天,云南裕能项目(一期)实现从动工到投产;181天,昆钢配套焦化项目实现动工建设到点火烘炉……近日,笔者走进昆明市安宁产业园区,在项目施工现场,大型工程机械轰鸣,施工车辆来回穿梭;在生产车间,一批批订单加班加点生产,一幅大干快上的火热景象。

项目建设跑出“加速度”的背后,折射出政府部门务实的工作作风、高效的办事效率和良好的服务意识。优质的服务是良好营商环境的体现,良好的营商环境助力各方效能提升。安宁市着眼于优化营商环境,创新推行“5D店小二”,即全程服务、审批代办、要素保障、问题解决、政策兑现服务,推行3个“1%工作法”即但凡有1%的希望,就付出100%努力;只要项目1%的需求,就提供100%的服务;为企业增加1%的利润,就做出100%的工作……正是在这样的服务理念加持赋能下,企业进得来、落得下、留得住。2022年,安宁市项目建设刷新了园区纪录,创造了“安宁速度”,第二次上榜中国工业百强县(市)榜单,并且工业竞争力评价由第84位进位至第77位。同样的变化,也发生在怒江傈僳族自治州。2022年2月,怒江州设置政务服务“办不了”窗口,破解“门好进、脸好看、事难办”等办事困境,全力整治企业和群众普遍关心、反映强烈的重点突出问题,进一步拉近服务距离,提升服务成效。

服务之变、位次之变的背后,体现的是理念之变、态度之变、营商环境之变。2022年,省委办公厅、省政府办公厅印发《365bet体育投注打造一流营商环境三年行动计划(2022—2024年)》,着力打响效率、服务、诚信“三大营商环境品牌”,加快打造市场化法治化国际化营商环境,力争3年实现全面提升并进入全国一流水平。据2023年365bet体育投注政府工作报告公布,经过365bet体育在线上下共同努力,365bet体育投注经营主体实现量质齐升,总数达到491.02万户,增长19.5%,增速居全国前列,实有企业数和年度新登记经营主体数均破百万,在滇世界500强达134家。

当然也应该看到,持续优化营商环境的改革依然在路上。一方面,有些地方还存在政策理解有偏差、落实不到位等问题,有的政策宣传不够,企业了解不深,难以获得政策红利;另一方面,有的地方政策没有形成合力,没有切实解决企业发展中遇到的痛点、难点、堵点问题,这些都是需要采取有效措施加以解决的。2022年12月,《365bet体育投注优化营商环境条例》施行,其将营商环境细化为政务环境、创新环境、市场环境、法治环境、人文环境,目的在于持续优化营商环境,激发市场活力和社会创造力,推动经济社会高质量跨越式发展。

营商环境应优无止境。要真抓实干、久久为功,为企业发展提供优良要素保障,持续深化“放管服”改革,坚持“政府围着企业转、企业有事马上办”,把服务企业全生命周期作为重点,统筹金融、税收、社保等各个方面的政策,解决企业发展中存在的难点、堵点,让企业出现的问题及时反馈到职能部门,职能部门及时解决企业难题,持续推动营商环境不断优化。

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